党的十八大以来金融工作取得历史性成就 聚焦“三项任务”推动高质量发展

原标题：党的三项任务十八大以来金融工作取得历史性成就

聚焦“三项任务”推动高质量发展

中央纪委国家监委网站 陈昊

6月23日，中共中央宣传部举行新闻发布会，党的大金得历动高介绍党的融工十八大以来金融领域改革与发展情况。

发布会介绍，作取质量聚焦服务实体经济，史性中国人民银行稳健实施以我为主的成聚货币政策，综合研判复杂多变的焦推国内外经济金融形势，发挥好货币政策总量调节和结构调节的发展双重功能，前瞻性地加强跨周期的三项任务调节，有效应对世纪疫情等内外部的党的大金得历动高冲击。坚持管住货币总闸门，融工不搞大水漫灌，作取质量守护好的史性钱袋子。2012年以来，成聚广义货币供应量（M2）年均增速10.8%，焦推与名义GDP年均增速基本匹配，有力地推动了国民经济稳健发展。

“过去十年，银行贷款和债券投资年均增速分别为13.1%和14.7%，与名义GDP增速基本匹配。”保险监督管理委员会副主席肖远企说，保险深度从2.98%上升到3.93%，保险密度从1144元每人上升到3179元每人，大病保险制度从2012年建立以来已覆盖12.2亿城乡居民，长期护理保险覆盖近1.5亿人，农业保险为农户提供风险保障从2012年的0.9万亿元增长至2021年的4.4万亿元，为灾后重建提供了关键资金保障。普惠型小微企业贷款、普惠型涉农贷款年均增速分别达到25.5%和14.9%，大大高于贷款平均增速。人均银行账户约9.5个，普惠金融覆盖范围和可及性显著提高。

中国证券监督管理委员会副主席李超介绍，十年来，股票市场规模增长238.9%，债券市场规模增长444.3%，两个市场均位居全球第二。资本市场对实体经济的适配性大幅增强，股债融资累计达到55万亿元。科创板“硬科技”产业集聚效应初步形成。交易所债券市场已经成为非金融企业债券融资的重要渠道，期货期权品种覆盖国民经济主要领域。

防范化解金融风险是金融工作的根本性任务。肖远企介绍，十年来，金融监管部门坚决防范化解金融风险，金融资产盲目扩张得到根本扭转，高风险影子银行较历史峰值压降约25万亿元。不良资产处置大步推进，过去十年累计消化不良资产16万亿元，一大批突出的风险隐患得到消除。金融违法与腐败行为受到严厉惩治。

中国人民银行副行长陈雨露说，人民银行统筹金融发展和安全，守住了不发生系统性金融风险的底线。牵头打好防范化解重大金融风险攻坚战，取得了重要的阶段性成果，重点领域的风险得到稳妥处置，金融风险整体收敛、总体可控。

李超介绍，通过改革提升监管治理效能，健全市场内生稳定和外部约束机制，及时稳定市场预期，资本市场风险总体收敛、基本可控。近年来经受住了各种国际国内超预期的冲击，主要指数稳中有升，健康发展态势持续巩固。“期货和衍生品法为期货市场高质量发展奠定了良好的法治基础，‘零容忍’执法威慑力显著增强，市场违法违规成本过低的局面已经得到了根本性改变。”

在深化金融改革方面，人民银行不断强化数字经济时代的国家金融基础设施建设，现代化金融服务体系迈上新台阶。超前布局，统筹谋划，稳妥推动数字人民币研发和试点，全面升级人民币跨境支付系统，构建覆盖全社会的征信体系，建设完善全球最大的金融信用信息基础数据库。持续筑牢反洗钱、反欺诈的金融安全防线，全面加强金融消费者保护。

“十年来，我们推出50多项银行保险开放政策。”肖远企介绍，通过持续健全金融机构公司治理，深化中小银行农信社改革。第三支柱养老保险改革试点取得重大进展，专属商业养老保险试点范围扩大至全国，养老理财试点范围扩大至十地十机构。一大批专业性银行业保险业机构，如外资理财公司、外资资产管理公司等积极参与中国金融市场发展。

中国证监会围绕深化金融供给侧结构性改革，全面深化资本市场改革，基础制度更加成熟定型。实现核准制向注册制的跨越，稳步推进试点注册制，发行市场化程度、审核注册效率和可预期性大幅提升，交易、退市等关键制度得到体系化改善，改革符合市场各方预期。

发布会还介绍了外汇市场运行情况。“近年来，外汇储备规模保持在3万亿美元以上，今年5月底超过了3.1万亿美元，连续17年稳居世界第一。”国家外汇管理局副局长王春英说，这十年，我国外汇市场呈现了更加成熟的发展特征。外汇市场韧性不断增强，成功应对了多轮外部冲击，跨境交易规模明显提升，外汇储备总体稳定，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。

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